España, Estado Miembro de la UE, forma parte del “programa político del Decenio Digital 2030” obedeciendo a un régimen de cooperación para alcanzar objetivos y metas comunes, a través de un mecanismo de cooperación anual consistente en:
- Sistema de seguimiento estructurado, transparente y compartido – DESI – Digital Economy and Society Index – para medir los avances hacia cada uno de los objetivos de 2030.
- Informe (anual) sobre el estado de la Década Digital en el que la Comisión evalúa avances y formula recomendaciones para las acciones.
- Hojas de ruta estratégicas (bianual) en las que los Estados miembros esbozan las acciones adoptadas o previstas para alcanzar los objetivos de 2030.
- Mecanismo para apoyar la ejecución de proyectos plurinacionales.
Es necesario adentrarse en el programa político del Decenio Digital, guía de transformación, para entender el, cuando menos complejo, “Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Reino de España” (inversión prevista: 69.528 M€, (10) Políticas Palanca,(4) ejes transversales (transición ecológica/ transformación digital/cohesión social y territorial/igualdad de género) y (30) Componentes) y poder entender el “Plan de Digitalización de las AAPP 2021- 2025 como marco estratégico global para avanzar en esta transformación (financiación 2021/2023 2.600 M€, Tres Ejes Estratégicos, 17 Medidas para ejecutar los primeros 992 M€ ); las cuatro primeras medidas orientadas a la ciudadanía:
App Factory; Mejora de experiencia de usuario; GobTechLab; Nuevo modelo de identidad digital. La modernización de la AA PP incardinada en el objetivo “Transición Digital Humanista” Y IV Palanca: “Una Administración para el Siglo XXI”, dirigida a su transformación digital, descansa en cuatro ejes:
- Digitalización de la Administración y sus procesos.
- Reducción de la temporalidad de los empleados públicos.
- Transición energética de la Administración.
- Modernización de la gestión pública con sus correspondientes medidas de reforma (5) e inversiones (4.239 M€)
DESI 2022 posiciona a España a “nivel de digitalización“ en el 7º lugar delante de Estonia, Alemania, Francia, Austria, Italia, Portugal y otros 14 Estados miembros, porque el porcentaje de pymes con un nivel básico de intensidad digital y que utilizan las redes sociales es superior a la media de la UE, cuenta con un capital humano con habilidades digitales básicas aceptables, servicios públicos digitales y una expansiva conectividad y uso de internet (España es uno de los líderes de la UE puesto 3 segundo año consecutivo).
La Administración electrónica (L11/2007,22 junio) consolidada en los últimos años (L39/2015, L40/2015, RD36/2020, RD 203/2021 de 30 marzo) ocupa el 5º puesto en la UE con unos servicios públicos digitales muy por encima de la media de la UE:
Usuarios de la administración electrónica: El 73 % de usuarios de internet españoles participa activamente en los servicios de administración electrónica.
Formularios precumplimentados: Reutilización de la información que se transmite de unas administraciones a otras para facilitar la vida a los ciudadanos.
Servicios públicos digitales para los ciudadanos y empresas: 87 puntos para los ciudadanos/ media de 75 puntos de la UE, y 94 para las empresas/ 82 puntos de media de la UE.
Datos abiertos: tercera posición en UE, puntuación del 95 %/14 puntos encima de la media UE.
https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/countries-digitisation-performance
La justicia extremeña estrenará en julio un nuevo sistema de gestión procesal extendiéndose después al resto de España. ¿Podría un sistema de Inteligencia Artificial llegar a dictar una sentencia? ¿Puede la Inteligencia Artificial entrañar riesgos y amenazas para el ciudadano y sus Derechos Fundamentales??
….( Enero 2017 : Ross , primer abogado robot ,con inteligencia cognitiva que trabaja
en el departamento de gestión de quiebras de Baker & Hostetler )…
Nuestra experiencia con la “nueva AAPP “no es del todo satisfactoria, ello porque, aunque la transformación digital y su modernización facilita las tareas cotidianas, no responde a la resolución de problemas y necesidades realistas que cada día se nos presentan, para los que demandamos la “reserva de humanidad”
“Esperemos lo que deseamos, pero soportemos lo que acontezca.” Cicerón.
Artículo de nuestra vicepresidenta, Carmen Mejías Pantrigo, para la revista número 299 del Consejo General: https://bit.ly/RevistagAbril2023